明天谁来种地困局需政策与教育共同破解 rgxlc0sr

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“明天谁来种地”曾是媒体的焦点话题。刚闭幕的全国两会上，种地农民逐步老龄化、村庄空心化的现状再度被代表、委员讨论。   

　　我国只是在最近10多年才发展成为世界制造大国，一直以来都是一个农业大国，农村人口远远多于城市人口。2000年11月1日的第五次全国人口普查显示，居住在乡村的人口80739万人，占总人口的63.91％。   

　　而2011年，我国城镇人口达到6.908亿，占51.27％，首次超过了农村人口。随之而来，种地农民老龄化、村庄空心化、农村大量土地荒芜、国家粮食安全问题引起各方重视。   

　　年轻人不愿留在农村，农村学生上了大学的，几乎都留在了城市，中学没有升学的，也外出打工。就如有人说的“背井离乡并非农民工所愿”，年轻人离开家乡流向城市也是因为城里收入高，交通、购物方便等生活便利，以及其他生活条件好于农村。   

　　现代农业需要有知识有技能的职业农民   

　　农村不仅要留住年轻人，吸引年轻人就业，而且还要留住和吸引有知识有技能的现代“职业农民”。   

　　“相连的两块地，同样的土壤、同样的气候条件、同样的种子，产量却差异很大。为什么会这样？主要是因为管理和技术的应用不同。”全国、江苏省高淳县武家嘴村党委书记武继军认为，农业现代化就是要给农业注入技术和管理等因素，提高农业产出效益。   

　　代表许为钢认为“随着农村土地逐步流转到种植大户或专业合作社手上，农业作为产业的内生活力将会被充分发挥出来。未来15年至20年，中国农业人口估计会下降至总人口的20％，中国农村也将发生结构性变化。”“将来，优质教育资源布局的重点，应当放在农村社区和附近小城镇，这可能是一个基本趋势。”   

　　农村就业需要教育予以足够重视   

　　农业前景广阔，就连高科技的联想集团也开始涉足农业，种植的草莓也于去年5月初上市。农业有广阔地发展天地，随着现代农业的发展，生产、经营、管理等各个环节都需要人才。如果一个学生在高校所学的专业在农村用不上，他与普通的农民没区别，大学等于白上了，他可能就难以心甘情愿在农村呆下去。毕业后愿去农村，首要条件就是学习农北京治疗白癜风去什么医院好业相关专业。为吸引学生选农业专业，我国农业大学的加分政策对于选择农业类专业的学生在政策上给予优惠。在此基础上，还应增大农业院校招生的比例，增大农村定向生名额。   

　　现代农业的发展，出现了庭院经济、家庭农场、农民合作社、乡村旅游等新兴的农业生产经营形式，给农村创业就业创造了更多机会。   

　　作物生产技术、园艺技术、植物保护、食品加工技术、水产养殖技术、物联网技术、旅游管理、市场营销、农业机械及自动化等专业全面涵盖了各领域。课程设置应根据新兴的农业生产经营形式作出调整或设置，有针对性地进行细化，使专业的针对性和实用性更强，比如市场营销多以农产品、旅游产品作案例；产品设计应多考虑农产品的特点。量身订制式的教育让学生学有所长，学能致用。而农村、农业则让他们学有所用，如鱼得水。   

　　为什么选择就读农业大学，《2009年全国人事科研年会暨热点问题研讨会论文汇编》中的数据显示，受访学生中，因为喜欢农业相关专业的，仅约20％；因为容易就业的，约15％；因国家重视农业发展的，约19％；因为农业是基础产业的，仅占16％。可见学生对农业还有偏见，完全喜欢农业的人数还不多。政策上还需向这方面倾斜，就象以前城市吸引硕士生就业要给予安家费一样，在农村就业也应给予优惠或相关补贴。   

　　村村通公路、宽带进村等工程使农村与城市在某些方面的差距正逐步缩小。随着新农村建设的成就越来越大，农村的天蓝水清，自然会吸引更多年轻人倾向去农村就业。   

　　反哺农业的力度还需加大   

　　我国将在500万人口大城市周边划定永久耕地，永久基本农田一经划定，城市建设只能跳出去，搞卫星城式发展。这不仅仅是保护耕地，还是因为城乡结构的严重失衡。城乡结构失衡，城市的人口压力、交通等压力加大，而发展农村就可以缓解这些问题。   

　　经过30年的改革开放，国家建设取得举世瞩目的巨大成就，每年10％左右高速的经济增长让我国成为世界第二大经济体，城市居民的收入和生活水平也大幅提升，而农村依然相对落后。国家开始反哺三农。2006年1月1日起，我国全面废止农业税，并进行农业补贴，每年还在不断提高补贴标准；国家实行粮食最低收购价制度，充分保障农民利益；农地确权、宅基地确权、农地入市增加了农民的财产权利；2014年养老新政：建立统一城乡养老保险制度；降低农产品生产流通环节用水电价格和运营费用，规范和降低农产品市场收费；对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税…..一系列惠农政策使农村的优势在逐步体现。以至于国家出台政策限制居民户口转为农业户口。但城乡基础条件差距太大，农村的收入远远无法与城市相比，反哺农业的力度还需加大。   

　　随迁子女异地高考、农民工子女就近入学等政策在消除城乡二元性上是顺应社会发展的。对于农村人口回流只能通过发展农村来吸引而不能再用条件来限制入城。而对于真正有利北京最专业治疗白癜风医院于新农村建设，真心实意愿在农村居住、发展的则应予以优惠政策。   

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